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李明 的博客

《住宅立法研究》一书副主编 《住宅法草案建议稿》《住房保障法草案建议稿》撰稿人

 
 
 

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关于我

高级经济师,共产党员,退休公务员。研究方向:住房制度与住房立法,著作:《住宅立法研究》,法律出版社2008年出版,副主编。先后在《经济研究》等省以上报刊发表关于经济体制改革的论文20余篇,获辽宁省哲学社会科学优秀成果二等奖。1982年提出制定《住宅法》的建议,近年致力于二次房改和住宅法立法事业,与中国人民大学法学院和中国人民大学研究生会等单位分别发起举办了“物权法与住有所居——住宅立法论坛” 和“首都高校住宅保障博士生论坛”。撰写的《中华人民共和国住宅法草案建议稿》受到广泛关注。世界华人不动产学会会员。

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实现住有所居需要厘清十大误区破解十大难题(三)  

2007-10-21 13:26:43|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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实现住有所居需要厘清十大误区破解十大难题(三)

三、厘清企业不能为职工建房的误区,破解企业组建住宅合作社解决职工住房困难的难题。

据广州日报2007227报道,位于广州芳村的花园式小区——金鹤苑,邻近地铁。作为广州市第一个由企业自建的经济适用房项目,金鹤苑小区于200510月竣工,共有750套住房,面积从70平方米90平方米不等,均价为2,050/平方米。2006年初,2,625名广钢职工和家属纷纷搬迁入住。广钢集团董事长、党委书记陈嘉陵接受记者专访时表示:“要想把房价调下来,必须提供更多的廉价房,开发商是不可能这么做的。”“如果未来有地、政策又允许的话,我们还是可以再盖的,那个时候我们会做得更好、更完善,让更多的员工能够改善居住环境。”假如,广州市政府以广钢作为试点组建新型的广钢住宅合作社,让他们参与在2007130广州首批“三限双竞”住宅用地招标出让的科学城H3H4地块,相信他们不但会中标,而且在非盈利公益性的前提下,楼面地价以政府招标价1,000元/平方米左右计算,房价只有3,000元/平方米;楼面地价即使比政府招标价翻一番,达到2,000元/平方米,房价也只有4,000元/平方米。这样的好事党和政府真应该大力去做!如果不支持大企业组建社会型住宅合作社,如果为了多收税并把暴利留给开发商,那就是继续要把老百姓两代人辛辛苦苦积攒的血汗钱掏光,这绝不是人民政府的作为。

2007315,许多媒体刊登了广州市房地产协会对单位自建房是开历史倒车的“炮轰”消息。广州市市长张广宁再次详细解释:这不是回归福利分房。单位自建房的前提是,有符合规划的历史用地,销售对象也只能是符合经济适用房条件的中低收入人群。他表示,单位自建房中多余的部分政府将以同样的价格收回,安排给其他的中低收入者。为什么当地房地产协会的领导不怕得罪地方长官,不怕激起民愤,公开站出来“炮轰”当地政府的正确政策?主要是因为主管部门的主流政策独重开发商垄断的住房开发建设体制,所以主管部门总是偏向开发商说话;又因为开发商财大气粗为他们争得了话语权。奇怪的是,这些错误言论并没有得到理论界和政界的批评,而是放任自流,谬误似乎成为了真理。在德国,政府资助大中型企业用自有资金建造并在税收上得到国家优惠的职工住宅。我们也应该支持大中型企业为职工建设合作住房。

以上分析还厘清了一个误区,就是地价上涨拉动了房价上涨,这是开发商和有些专家经常讲的观点。其实马克思早就指出:在房地产市场上的垄断价格与一般商品市场不一样,它存在的前提不是垄断资本,而是对某块土地的经营垄断权。这种垄断价格所产生的超额利润与土地所有权无关。此后,许多经济学家用各种经验数据反复证明了地价是房价高低的结果,而不是原因。(徐滇庆:《房价与泡沫经济》)广州首批“三限双竞”住宅用地招标和下面讲到的北京的地价与房价的数据,也都说明了这个问题。

(住宅立法联合课题组 李明 提交“住宅立法论坛”的论文)

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