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李明 的博客

《住宅立法研究》一书副主编 《住宅法草案建议稿》《住房保障法草案建议稿》撰稿人

 
 
 

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关于我

高级经济师,共产党员,退休公务员。研究方向:住房制度与住房立法,著作:《住宅立法研究》,法律出版社2008年出版,副主编。先后在《经济研究》等省以上报刊发表关于经济体制改革的论文20余篇,获辽宁省哲学社会科学优秀成果二等奖。1982年提出制定《住宅法》的建议,近年致力于二次房改和住宅法立法事业,与中国人民大学法学院和中国人民大学研究生会等单位分别发起举办了“物权法与住有所居——住宅立法论坛” 和“首都高校住宅保障博士生论坛”。撰写的《中华人民共和国住宅法草案建议稿》受到广泛关注。世界华人不动产学会会员。

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中华人民共和国住宅法立法探讨(三十)  

2008-09-12 11:13:27|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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第四节廉租住房审核分配

一、对申请租房补贴和实物配租的家庭实行申请、审核、评议、公示制度。家庭成员已享受廉租住房政策或参与廉租住房申请的,不得重复申请。

二、对申请廉租住房的家庭实行三级审核、两级公示制度。

()申请:符合条件的家庭向户口所在地街道办事处或乡()人民政府提出申请;

()初审:街道办事处或乡()人民政府通过审核材料、入户调查、组织评议、公示等方式对申请家庭的住房、收入、资产等情况进行初审,提出初审意见,并将符合条件的家庭报区()住房保障管理部门。人户分离家庭在户口所在地和实际居住地同时进行公示;

()复审:区()住房保障管理部门对申请家庭进行复审,符合条件的,将申请家庭的情况进行公示,无异议的,报市住房保障管理部门;

()备案:市住房保障管理部门对申请家庭情况进行复核,符合条件的,市住房保障管理部门予以备案。区()住房保障管理部门为经过备案的申请家庭建立住房需求档案,市区共享。

三、廉租住房保障标准、每平方米租金补贴标准及补贴面积标准,由市住房保障管理部门会同有关部门根据本市居民平均住房状况、家庭人口结构等因素确定、调整并公布。

四、符合申请条件的家庭只能选择一种廉租住房保障方式,其中符合实物配租的廉租家庭也可选择租房补贴。

五、有原住房的家庭在享受廉租住房保障时,可将原住房退出或由住房保障管理部门回购;申请家庭因特殊困难不能退出原住房的,由住房保障管理部门按差额面积发放租房补贴或配租实物住房。

六、对申请租房补贴和承租廉租住房的家庭实行轮候配租制度。县(区)住房保障管理部门按住房困难程度等因素分类轮候,通过摇号方式确定排序。

七、领取租房补贴的家庭应与产权人或产权单位签订租赁合同,租房补贴由户口所在地的县(区)住房保障管理机构或街道、乡()人民政府直接支付产权人或产权单位。

承租廉租实物住房的家庭应与房屋产权单位签订租赁合同,按期交纳租金。租金标准由市价格行政主管部门会同市住房保障管理等部门研究确定。

 

第五节  廉租住房监督管理

一、建设、收购的廉租住房产权登记在县(区)政府委托的单位名下,按照属地原则进行管理。建设收购的廉租住房的产权人不得将房屋转让、抵押。

二、廉租住房只能用于申请家庭及其成员自住,不得转租、转借以及从事居住以外的任何活动。

三、享受廉租住房保障的家庭,每年应按时向住房保障管理部门提供住房、收入、人口及资产变动情况,住房保障管理部门会同有关部门对其申报情况进行复核,并按照复核结果,调整租赁住房补贴金额或者实物配租面积。不及时、不如实申报家庭住房、收入、家庭人口及资产状况的,依据有关规定予以处理。

住房保障管理部门定期对享受廉租住房保障的家庭住房、收入、人口及资产状况进行复核,对家庭收入连续一年超出规定收入标准的,取消其廉租住房保障资格,停发租赁住房补贴,或者在合理期限内收回廉租住房。

 

第六节  法律责任

一、对违反本规定,不如实申报家庭住房、收入、人口及资产状况,骗取廉租住房保障的,责令其退还已领取的租房补贴,或者退出廉租住房并补交市场平均租金与廉租房标准租金的差额,并依据有关规定进行处罚,计入不良信用记录,五年内不得再申请廉租住房。构成犯罪的,提请司法机关依法追究其刑事责任。

二、享受廉租住房保障的承租人有下列行为之一的,由廉租住房管理部门收回其承租的廉租住房,或者停止发放租房补贴: ()将承租的廉租住房转借、转租的; ()擅自改变房屋用途的; ()连续6个月以上未在廉租住房居住的。

三、廉租住房管理部门或者其他有关行政管理部门的工作人员,在廉租住房管理工作中利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处的,对已批准的廉租住房不依法履行监督管理职责的,或者发现违法行为不予查处的,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

第七节  附则

一、各地政府可依据本法,结合本地实际情况制定实施办法。

二、各市政府相关行政主管部门可依据本法,根据各自职责制定相应配套文件。
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