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李明 的博客

《住宅立法研究》一书副主编 《住宅法草案建议稿》《住房保障法草案建议稿》撰稿人

 
 
 

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关于我

高级经济师,共产党员,退休公务员。研究方向:住房制度与住房立法,著作:《住宅立法研究》,法律出版社2008年出版,副主编。先后在《经济研究》等省以上报刊发表关于经济体制改革的论文20余篇,获辽宁省哲学社会科学优秀成果二等奖。1982年提出制定《住宅法》的建议,近年致力于二次房改和住宅法立法事业,与中国人民大学法学院和中国人民大学研究生会等单位分别发起举办了“物权法与住有所居——住宅立法论坛” 和“首都高校住宅保障博士生论坛”。撰写的《中华人民共和国住宅法草案建议稿》受到广泛关注。世界华人不动产学会会员。

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中华人民共和国住宅法立法探讨(二十九)  

2008-09-12 11:11:29|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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第二节廉租住房保障对象

一、申请租房补贴或实物配租应当以家庭为单位,并符合以下条件: ()申请人必须具有本市城镇户籍,且取得本市户籍时间满5年,在本市生活; ()人均住房面积、家庭收入、家庭资产符合规定的标准。人均住房面积、家庭收入、家庭资产标准由市住房保障管理部门会同有关部门根据我市居民居住水平、收入、房价等因素确定并适时调整。

二、申请家庭成员之间应具有法定的赡养、扶养或者抚养关系,包括申请人及其配偶、子女、父母等

三、家庭住房是指全部家庭成员名下承租的公有住房和拥有的私有住房。申请家庭现有两处或两处以上住房的,住房面积应合并计算。

四、家庭收入是指家庭成员的全部收入总和,包括工资、奖金、津贴、补贴、各类保险金及其他劳动收入,储蓄存款利息等。

五、家庭资产是指全部家庭成员名下的房产、汽车、有价证券、投资(含股份)、存款(含现金和借出款)等。

 

第三节 廉租住房保障方式

一、廉租实物住房采取新建和收购方式筹集。来源包括:()政府出资建设的廉租住房(新建廉租住房主要采取在两限商品房、经济适用房中按照一定比例配建,不足的可集中建设)()政府出资收购的住房;()社会捐赠的住房;()其他渠道筹集的住房。

二、廉租住房实物供应实行统一的计划管理,原则上由县(区)政府组织建设或收购,对部分房源不足的县(区),市住房保障管理部门可以适当调剂房源。

三、新建的廉租实物住房用地实行划拨方式供应,免收各项行政事业性收费;住房保障管理部门按规定价格回购配建的廉租住房、按规定的租金标准向廉租家庭出租的,按有关规定享受税收优惠。

四、廉租住房保障面积标准,由城市人民政府根据当地家庭平均住房水平、区别享受保障家庭人口状况及财政承受能力等因素统筹研究确定。廉租住房的建设标准按照小户型、满足基本住房需求、节能省地的原则建设或收购。新建廉租住房套型建筑面积控制在50平方米以内,主要在经济适用住房以及普通商品住房小区中配建,也可以考虑相对集中建设。

区别享受保障家庭人口状况,是指因家庭人口数量和辈数不同,应该区别对待,并不是所有的廉租住房都可以建成50平方米左右的户型。单一辈分的家庭,应该享受40平方米以下的一室户型;两辈以上的家庭可以享受50平方米以内的二室户型。

五、廉租保障对象的家庭收入标准、住房困难标准和区别家庭人口状况的保障面积标准实行动态管理,由城市人民政府每年向社会公布一次。

六、廉租实物住房的收入和支出按照收支两条线原则管理,租金收入上缴同级财政部门,管理所需经费由各级住房保障管理部门编制预算报同级财政部门审核后纳入部门预算。

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